Đạo Luật Nhân Quyền Cho Việt Nam: Vào Hạ Viện Hoa Kỳ Lần 4
Hoa Thịnh Đốn -- Đạo Luật Nhân Quyền Cho Việt Nam đã được đưa vào Hạ Viện Hoa Kỳ vào giờ phút chót trước khi Quốc Hội bãi khoá để các vị dân cử trở về làm việc tại địa phương.
Dân Biểu Christopher Smith đưa dự luật vào Hạ Viện tối ngày 2 tháng 4, 2009. Trước đây DB Smith đã 3 lần đưa đạo luật này vào Hạ Viện và lần nào cũng được thông qua với đa số tuyệt đối.
Theo DB Smith, lần này đạo luật càng trở nên cần thiết vì Việt Nam đã gia tăng chính sách đàn áp chính trị và tôn giáo sau khi họ được Quy Chế Mậu Dịch Bình Thường vĩnh viễn với Hoa Kỳ và được tham gia Tổ Chức Mậu Dịch Quốc Tế với sự hỗ trợ của Hoa Kỳ.
Văn bản mới của đạo luật đã có một số thay đổi về ngôn ngữ so với năm 2007.
“Những thay đổi này cần thiết vì hai lý do. Trước hết, ngôn ngữ cần được cập nhật nhằm phản ánh những diễn tiến ở Việt Nam trong thời gian gần đây”, Ts. Nguyễn Đình Thắng, Giám Đốc Điều Hành Uỷ Ban Cứu Người Vượt Biển, giải thích.
Những thay đổi mới bao gồm những điểm như là vụ tranh chấp ở Thái Hà, cuộc đàn áp đối với đồng bào Khmer Krom, dòng người lánh nạn sang Cambốt và Thái Lan, tình trạng buôn lao động ngày càng trầm trọng, và ý định của Việt Nam để xin đặc lợi GSP (General System of Preferences). Với quy chế này, hàng ngàn mặt hàng nhập từ Việt Nam sẽ không bị đánh thuế.
Lý do thứ hai là nhằm đạt sự đồng thuận giữa hai văn bản của đạo luật ở Hạ Viện và ở Thượng Viện. Năm ngoái, khi Thượng Nghị Sĩ Barbara Boxer đưa đạo luật vào Thượng Viện, văn bản nguyên thuỷ đã được sửa đổi để tranh thủ sự ủng hộ của một số vị thượng nghị sĩ quan yếu.
“Một số thượng nghị sĩ hiểu lầm rằng đạo luật này có ý hướng chế tài. Thực ra đây là đạo luật ban thưởng có điều kiện,” Ts. Thắng nói.
Theo đó, sự gia tăng những khoản viện trợ ngoài lãnh vực nhân đạo sẽ tuỳ thuộc thiện chí tôn trọng nhân quyền của Hà Nội. Ngôn ngữ trong văn bản của TNS Boxer nhấn mạnh điểm này.
Trong khoá 2007-2008 của Quốc Hội, Đạo Luật Nhân Quyền Cho Việt Nam được Hạ Viện thông qua nhưng đã không được cứu xét ở Thượng Viện vì TNS Boxer đưa đạo luật vào quá trễ. Để tránh tình trạng tái diễn, TNS Boxer hứa sẽ đưa đạo luật vào Thượng Viện sớm trong năm nay.
Như vậy, hai văn bản của đạo luật có thể sẽ được tiến hành song song ở lưỡng viện Hoa Kỳ.
